源的投入,不可能持续予以补助。此外,尽管各界对城中区经
济发展不遗余力,也有许多人试图打破市场法则。先入为主的
观念认为,城中区有许多不适于作为商业地点的竞争劣势。又
因为一般相信所谓的“经济”发展,通常意味着要有大量创造
非营利机构,迁居政府办公大楼等动作,于是便选择以大量补
贴的方式来试图影响企业对地点的选择。
“城中 区的竞争优势 ”一文的重 点不在竞争上 的劣势,而
在逆向思考。此文强调,只有锁定城中区在地点上的竞争优势,
经济发展才能持久。我将竞争力的研究广泛应用在城中区,并
以全美国成千上百家设在城中区的成功企业为证,描绘出城中
XV
导论
区的优势。我有一套建构这些优势的新模式,不但可以解决城
中区作为企业地点的竞争劣势,还可以为我们解决最痛苦的社
区问题。如果不将重心从减少贫穷转为创造就业、收入与财富,
城中区的式微将是不可避免的结果。
美国另一个急迫的社会焦点是健康医疗问题。成本过高与
大量的美国人没有医疗保险,已经使医疗保健体系如何重新建构
成为全国性的话题。在“医疗业的竞争力”中,伊丽莎白·泰斯
伯格(Elizabeth Te i s b e rg)、格雷戈里·布朗(Gregory Brown)
与 我 共 同 指 出 , 长 久 之 计 不 在 于 削 减 成 本 和 管 理 式 医 疗
(managed care),而在于医疗诊断与服务方式的持续创新,只有
这样医疗成本才能受到控制,而且是在不沦于限量医疗或损害品
质的情况下达成。
这篇文章指出,由于竞争的诱因错误,美国的医疗品质虽
有改善,却也导致成本升高。近年来管理式医疗的革新和按人
头计 费的趋势,将 诱因扭曲至其 他方向—朝 限量医疗发展 ,
结果又导致医疗品质受到伤害。不仅如此,此一新架构也创造
出有碍创新的事物,在“医疗业的竞争力”一文中,我们提出
新的战略,呼吁修正诱因,广泛取得诊断结果的信息,以及重
申创新导向。
第三 篇的最后一 篇文章,“资本 劣势:欲振乏 力的美
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