>约旦留下的真空。而以色列的极右派的代表则要求正式吞并西岸。）在这背

景下，侯赛因的作为实际上对巴解组织来说有一种威胁的意义。阿拉法特的

许多同事和支持者担心，他们眼看另一个战略又要把巴解组织从中东事务中

排挤出去的先头行动。如果以色列否决美国政策，把巴解组织关在和平进程

之外，如果以色列的军事反对派阻止巴解组织宣称经营和管理两岸，那么在

西岸的大量巴勒斯坦人可能最终在失望中得出结论，当他们同约旦保持关系

时，相对来说，他们生活还较好一些，那是侯赛因而不是巴解组织能较多地

帮助他们改善他们的处境和结束以色列的占领。这样一种事态发展将导致巴

勒斯坦方面分裂的加深。约旦、叙利亚、以色列、美国及其他国家可以利用

这种分裂声称，巴解组织不应再被看作是巴勒斯坦人民的唯一合法代表，因

而它可以平安地被排斥在和平进程之外。如果这样，美国和苏联也许会召开

一项没有巴解组织的国际会议。被分裂的巴勒斯坦人那时将被要求去接受从

以色列餐桌上掉下的碎屑。

在许多巴勒斯坦人的心目中，有两件事使他们对侯赛因实际上在为巴解

组织设置陷阱加重了忧虑。特别在阿尔及尔，这位国王曾说，阿拉伯首脑会

议的一项决议赞同巴解组织以它自己作为代表的身份进行谈判的权利，也许

意味着“一项国际会议将永远不会举行”。虽然侯赛因是在强烈攻击美国的

情况下发表这一言论的——他说美国除了对以色列支持之外，没有中东政策

——它对许多巴勒斯坦人来说似乎他正在为未来设置一个指示器。如同许多

巴勒斯坦人所阐明的那样，他向首脑会议发出的真正的信息是：“委托巴解

组织代表巴勒斯坦人民进行谈判没有意义，因为以色列，还有美国，将永远

不会同意和它打交道。然而为了阿拉伯的团结，而且由于我为这场起义感到

惊恐，我准备接受这次首脑会议的决议。但是，我也要警告你们，我的阿拉

伯兄弟们。你们当中那些坚持只有巴解组织能够代表巴勒斯坦人民进行谈判

的人，我们阿拉伯人发现在自己所处的环境中是不现实的。当你们发现我是

正确的时候，我愿意准备领导为结束以色列占领而进行的这场谈判——但

是，为了实

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